Κλάδος αλουμινίου: Θα έχει την ίδια θετική αντίδραση στους δασμούς του Τραμπ όπως το 2018;
Η έμμονη του Προέδρου των ΗΠΑ με την εισαγωγή δασμών δεν είναι καινούργια. Το ίδιο είχε κάνει και στην πρώτη του θητεία το 2018 με την επιβολή δασμών 10% στο αλουμίνιο, ωστόσο τότε ο κλάδος μας είχε ανταπεξέλθει επιτυχώς στην πρόκληση.
Η νέα δασμολογική πολιτική των ΗΠΑ που περιλαμβάνει, μεταξύ άλλων, την επιβολή δασμού 25% στις εισαγωγές αλουμινίου από την ΕΕ θέτει το ερώτημα των άμεσων επιπτώσεών της στις ελληνικές εξαγωγές αλουμινίου στις ΗΠΑ. Το ερώτημα αυτό θα μπορούσε να εξεταστεί με βάση το ανάλογο «πείραμα επιβολής δασμών» που έγινε το 2018. Αυτό το «πείραμα» περιελάμβανε μια παρόμοια μεταβολή στη δασμολογική πολιτική των ΗΠΑ, με επιβολή δασμού 10% στις εισαγωγές αλουμινίου (καταργήθηκε το 2021).
Οι ελληνικές εξαγωγές στις ΗΠΑ για το 2024 εκτιμάται ότι κινούνται στο επίπεδο περίπου των 2,4 δις ευρώ (Eurostat, COMEXT), περί του 4,8% επί του συνόλου των εξαγωγών εμπορευμάτων και συνεισφέρουν περί το 1% του ΑΕΠ.
Για το 2024, με βάση την ανάλυση των στοιχείων της βάσης δεδομένων COMEXT, κορυφαία εξαγόμενα προϊόντα προς τις ΗΠΑ αποτέλεσαν τα Προϊόντα Διύλισης Πετρελαίου με αξία 551 εκατ. ευρώ, τα Φρούτα, Λαχανικά και Ποτά με 486,6 εκατ. ευρώ, και το αλουμίνιο και ο χάλυβας με εξαγωγές στις ΗΠΑ ύψους 201,7 εκ. ευρώ. Μια ενδεικτική απεικόνιση της κατά-προσέγγιση σύνθεσης των ελληνικών εξαγωγών στις Η.Π.Α. για το 2024 δίνεται στο παρακάτω γράφημα.
Η νέα δασμολογική πολιτική των ΗΠΑ, με την επιβολή δασμού 25% στις εισαγωγές αλουμινίου, αφορά πρώτιστα την εξαγωγική δραστηριότητα του δικού μας κλάδου. Συνεπώς στο παρόν πλαίσιο, θα επικεντρωθούμε στις ενδεχόμενες επιπτώσεις πάνω σε αυτόν.
Ο κλάδος του αλουμινίου (σε συνδυασμό με αυτούς του χάλυβα και του σιδήρου) αποτελεί σημαντικό πυλώνα της βαριάς βιομηχανίας της χώρας μας. Συνδυαστικά, οι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται συνολικά στους παραπάνω κλάδους (αλουμινίου – χάλυβα – σιδήρου) αποτελούν σημαντικούς εργοδότες στην Ελληνική οικονομία, καθώς το 2021 απασχόλησαν άμεσα περισσότερους από 20.000 εργαζόμενους, με τον κύκλο εργασιών τους να παρουσιάζει αύξηση από το 2013.
Ο κλάδος του αλουμινίου, ειδικότερα, χαρακτηρίζεται από υψηλό βαθμό εξωστρέφειας και περιλαμβάνει μεγάλες βιομηχανικές μονάδες έντασης κεφαλαίου για την παραγωγή πρώτης ύλης, καθώς και μικρές βιοτεχνίες έντασης εργασίας που δραστηριοποιούνται στην κατασκευή και τοποθέτηση δομικών προϊόντων από αλουμίνιο.
Πώς αντέδρασε ο κλάδος αλουμινίου στους δασμούς του 2018
Η διαχρονική εξέλιξη των Ελληνικών εξαγωγών αλουμινίου δίνεται στο σχετικό διάγραμμα παρακάτω. Όπως φαίνεται, η επιβολή δασμού 10% από τις ΗΠΑ στο αλουμίνιο το 2018 δεν είχε ιδιαίτερες επιπτώσεις στις Ελληνικές εξαγωγές αλουμινίου στη χώρα αυτή.
Με βάση το «πείραμα» του 2018 της επιβολής 25% δασμού στις εισαγωγές χάλυβα και σιδήρου και κατά 10% στις εισαγωγές αλουμινίου, οι Ελληνικές εξαγωγές χάλυβα και σιδήρου στις ΗΠΑ ήταν πιο ευαίσθητες σε σχέση με τις εξαγωγές αλουμινίου.
Το διαφορετικό μέγεθος του δασμού θα μπορούσε να αποτελεί μία εξήγηση για τη διαφορετική αυτή επίπτωση. Η επίπτωση του δασμού 10% στο αλουμίνιο το 2018 δεν φαίνεται να επηρέασε τις Ελληνικές εξαγωγές αλουμινίου, υποδηλώνοντας ότι οι Ελληνικές εξαγωγικές επιχειρήσεις αλουμινίου ήταν το 2018 σε θέση να ανταπεξέλθουν με επιτυχία.
Ωστόσο οφείλουμε να επισημάνουμε ότι οι δασμοί αυτή τη φορά δεν είναι 10% στο αλουμίνιο αλλά στο 25% και ο χρόνος θα δείξει πώς θα επηρεάσει αυτή τη φορά ο αρκετά υψηλότερος φόρος σε σχέση με το 2018 τον κλάδος μας.
Στοιχεία & δεδομένα: Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή
